党的十七届六中全会对加强网络文化建设和管理作了专门部署，强调指出：“加强网上思想文化阵地建设，是社会主义文化建设的迫切任务。”这充分体现了我们党高度的文化自觉和对信息化条件下文化发展趋势的准确把握。

    网络文化是具有网络社会特征的文化活动及文化产品，对我国的政治、经济、文化以及社会生活产生着深刻影响，是我国社会文化的重要组成部分。据最新数据显示，中国网民人数在今年6月底已达到4.85亿，占全国人口总数的36.2%，我国微博用户数量也已接近2亿。网络文化成为时代变革中最活跃的生产力要素，也在逐步拓展我们的民意沟通方式和社会管理模式。

    随着我国改革开放的不断深入，社会结构发生深刻变动，不同时段及空间的社会问题和社会思潮迅速扩散，人们通过网络参与社会管理的行为已相当普遍，在网络时代，社会矛盾呈现许多新情况新特点，这加大了社会综合治理的难度。那么如何在社会管理复杂化的背景下，发挥网络文化建设的优势和作用创新社会建设和社会管理，更好地服务改革发展稳定大局呢？

    一、建设汇聚人民群众集体智慧的网络文化，为社会管理创新提供智力支持
    在网络时代，人的生活面临现实世界与虚拟世界的双重境遇。人民群众是网络文化发展与消费的主体，也是社会管理服务的主体。因此，要在网络文化建设中坚持充分尊重人民群众首创精神，高度重视发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，充分发挥网络文化原创性、多元性、广泛性等优势，采取积极主动、包容开放的心态，引导网络文化主体为加强和创新社会管理当好参谋，发挥他们“人才库”、“智囊团”的作用，通过网络文化凝聚人民群众解决社会管理问题的智慧，依赖人民群众，合理采纳他们推进社会管理创新的意见和建议，不断增强社会活力，实现社会管理的虚实和谐统一。

    二、建设以人文本、关注民生为主的网络文化，为社会管理创新凝聚广泛力量
    社会管理的出发点和归宿点在于任何人的发展。保障和改善民生自然是社会管理的核心问题和重中之重，因此要千方百计地搞好事关人民群众基本生活的民生问题。网络文化建设在参与社会管理也要体现以人为本，密切联系群众，作品题材要能联系当前社会实际，深刻反映影响社会和谐稳定的突出问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题，如教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房保障、安全生产、扶贫开发等，这样才能引发社会的广泛关注，共同探讨重大社会问题治理的思路和办法，形成网上网下共同努力的社会管理工作合力，实现政府与受众双向互动的社会管理模式，架构政府管理优化与人民群众民主精神培育双赢的管理体制，满足人民日益丰富的生活需求，实现社会管理创新的最优化。

    三、建设平等理性、包容开放的网络文化，为社会管理创新培育良好机制
    现代社会管理依赖于管理者、管理对象以及二者之间形成的良好的互动。要发挥网络文化的开放性、平等性和包容性的优势，培养公民理性平和、开放包容的良好心态，组织和引导公民有序地进行网络政治参与，推进民主进程，实现网络问政的“民意直通车”，形成良好的网络政治文化。政府部门及事业单位要进一步改进工作方法，积极搭建如博客、微博、网上社区等方式的“知情”平台、“交流”平台、“问政”平台、“信息”平台和“活动”平台，健全民主沟通工作机制，以畅通参与和服务通道为着眼点，不断扩大社会管理工作的社会开放度和参与面，拓宽便民服务渠道和社会管理的领域和范围，形成管理机构与公众良好互动局面的社会管理机制，提高社会管理科学化水平。

    四、建设共建共享精神家园的网络文化，为社会管理创新营造良好社会氛围
    充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，要不断挖掘网络文化传承民族经典的独特优势，保护和弘扬民族优秀传统文化，努力打造中华民族文化品牌和创新文化发展精品，提升国家文化软实力和对外影响力；要紧紧围绕“走中国特色社会主义政治发展道路的坚定信念”这一核心，坚持马克思主义在社会主义先进文化中的指导地位，积极开展社会主义核心价值体系教育，共建共享健康和谐网上精神家园；要时刻注意甄别和抵制“网络水军”、“网络推手”的虚假信息，净化网络信息环境，推动用积极健康的网络文化占据网上主导地位；要努力营造有利于网络文化创新、使优秀文化产品竞相涌现的良好环境，充分发挥网络文化引导社会、教育人民、推动发展的功能和作用，实现社会管理的不断创新，为实现我国“十二五”时期经济社会发展目标营造良好的社会环境。

    网络海纳百川，文化五洲同享。党的十七大以来，中国特色网络文化事业、文化产业始终保持快速发展势头，网络文化在满足人民群众快速增长的精神文化需求方面作用不断凸显，在社会建设与社会管理创新方面发挥自己独特的作用，也将在推动经济社会发展，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的进程中发挥积极作用。