然而在现阶段，很多学校管理都与“促进学生发展的学校管理”要求有较大的差距，主要体现在以下几个方面：一是在学校管理目标上，学生发展目标没有得到充分体现。有的学校管理目标存在工具化倾向，较多指向完成具体的工作任务，较少指向学生全面而有个性的发展；较多体现成人和管理者的需要，较少体现学生的意愿和满足学生发展的需要。二是在学校管理过程中，学生主体作用没有得到充分发挥。学生几乎全部处于被管理的角色和状态，较少参与学校重大事务决策和学校管理过程。部分教师对学生自我管理放心不下，干涉太多，在班级、社团等管理中，学生没有成为真正意义上的管理主体。三是在学校管理方式上，学生个性差异没有得到充分重视。有的学校管理过于注重秩序、规则、纪律，学生活泼、好动、好表现的天性没有得到充分重视和尊重。相互尊重、相互信赖和民主平等的对话关系尚未科学建立起来，学生往往成为学校规则的被动执行者，加之过重的课业负担遏制了学生的学习兴趣。

    针对这些问题，学校管理工作要根据“以学生发展为本”的现代教育理念，建立新的管理组织和管理制度，努力形成以促进学生发展为价值取向的新型学校管理。

    第一，要树立以学生为中心的学校管理观念。现代教育理念区别于以往教育理念的一个重要思想就是“人本”思想，学校管理工作必须发挥学生的积极性和参与精神，变以往的家长式、保姆式、裁判式的传统管理模式为以疏导、启发、自我教育为主的模式，增强学生的独立意识、自主意识和民主参与意识。学校管理的主要目的不是约束和控制学生，而是为促进学生发展建立更好的条件、环境和平台。学校的所有管理因素，人、财、物、时间、空间、信息等，都要以学生发展为中心，为学生发展服务。

    第二，要构建以学生为本的学校管理制度，以人为本的学校管理制度本质上就是以学生为本。学生既是学校管理的服务对象，某种情况下也是学校管理的主人，因此要建立以学生为本的学校管理制度。这种管理制度要体现三项原则：一是体现学生意愿和满足学生需求的原则，二是尊重学生人格和个性的原则，三是培养学生自觉遵守制度和规则，成为制度和规则主人的原则。学校管理的制度设计要充分考虑学生的需要，要服务于学生发展的需要。学校管理制度的实施，要尊重学生的人格和个性。学生是活生生的人，每个学生都有自身独特的发展需要，学校管理应当区别对待不同学生的发展要求。要相信学生不仅能够自觉遵守制度和规则，而且能够主动、创造性地设计和执行制度、规则。

    第三，实施扩大学生发展空间的学校管理策略。学生具有无限的发展可能，需要学校教育提供充分的发展空间。具体而言，一是实施学生自我管理策略。从外控的学校管理走向学生自我管理、同伴管理、小组合作管理，这样才能尊重学生的个性差异，才能充分发挥学生自主发展的积极性，使每个学生得到充分自由的发展。二是实施课程自主选择的策略。通过课程的多样化给学生提供自主选择性学习平台，培养学生的兴趣，发展学生的特长，进而充分挖掘学生发展潜能。三是实施多元化、发展性评价策略。对学生进行多元评价是素质教育的理念，要求着眼于学生的发展，个性化地评价学生的学习，而不是加以选拔和甄别。