在学分制管理模式下，如果还按以往的单一收费标准收费，就违背了高等教育中的成本分担原则。学分制是提高教学质量的有效途径，而只有按学分收费才能充分展现学分制的优越性。

    但是高等院校培养学生的成本到底应该怎样计算？师范类、医学类和其他一些国家重点扶持的学科专业，是不是应该有单独的管理制度和收费标准？学分制要求学生尽早制定自己的学习和发展规划，同时也迫切需要学校和学院加强本科生导师制度，为学生提供切合个人实际情况的帮助。

    从今年9月起，武汉大学对本科新生实行按学分收费制度。按学分收费改变了过去按学年收费的传统做法，对武汉大学已实行多年的学分制度作出了进一步调整和完善。

    记者：请您介绍一下武汉大学学分制的探索和实践。

    娄延常：1992年到1993年期间，我担任教育部学分制调查组组长，在全国范围内多所高校调研，制订了《学分制教学管理规定》，并多次修改讨论。1992年底，我校在总结过去14年经验教训的基础上，颁布了新的学分制方案，实行完全、彻底的学分制。新的学分制方案除坚持原有的选修免修课程、提前毕业就业、跨专业学习等措施之外，还在弹性学制和学籍管理方面作出了新的规定，比如允许学生参加工作一段时间再回校修满学分毕业等。

    记者：您认为学分制的优越性在哪里？

    娄延常：第一，学分制让学有余力的学生摆脱学年制的限制，尽快脱颖而出，在实行之初就适应了国家“多快好省培养人才”的需要。第二，把学习的自主权交给学生，改压抑个性为弘扬个性，鼓励学生根据自身情况选择课程，自主构建适应个人发展的知识构架。第三，实施通识教育，培养一专多能人才，使学生开拓视野，提高综合素质。第四，开设大量选修课程，促使教师把教学和科研紧密结合，不断提高教学质量。以1986年为例，当年开设的300多门选修课，大都是教师长期从事教学和科研的先进成果，内容充实新颖，富有专业特色。

    记者：现在按学分收费的改革，与当年的学分制改革其实是一脉相承的。

    娄延常：学校的这项新举措早在一两年前就已经开始酝酿，现在到了破茧而出的时候。在学分制管理模式下，如果还按以往的单一收费标准收费，就违背了高等教育中的成本分担原则。实践已经证明，学分制是提高教学质量的有效途径，只有按学分收费才能充分展现学分制的优越性。

    记者：每项制度都有它的利弊，学分制以及学分制学费改革中是不是也有一些问题需要解决？

    娄延常：是的。学分制收费并不是最完善的，也还存在很多问题。比如说，高等院校培养学生的成本到底应该怎样计算？这是一个老大难问题，虽然已经有不少专家学者做了研究和论述，但目前还没有一个得到普遍认可的答案。随着学费改革，这一问题又将凸显。现在学分这一概念有泛化的趋势，这是需要防止的。学分就是学生学习量的单位，应该回到这个本质上来，不能脱离轨道，不能随意用学分衡量与学生相关的一切活动和成绩。另外，学分制虽然好，也不能搞一刀切，比如师范类、医学类和其他一些国家重点扶持的学科专业，是不是应该有单独的管理制度和收费标准？再有，学分制将学科知识系统切分成若干课程，其完整性在一定程度上被打破。这就要求学生尽快确定自己的中心兴趣，尽早制定自己的学习和发展规划，并做到持之以恒。同时也迫切需要学校和学院加强本科生导师制度，为学生提供切合个人实际情况的帮助。

    记者：您对学分制收费改革有什么期许？

    娄延常：问题固然存在，但我对我们的这项改革仍然是充满信心的。随着时代的进步，科学技术在不断发展，经济社会对人才的需求在不断发展，人的个性和追求也在不断发展。要适应这三大发展，高等教育质量必须不断提高，而我们的学分制收费改革就是顺应这种发展需要的。患得患失做不好任何工作。武汉大学要敢于做第一个“吃螃蟹”的人，先把工作做起来，在进行的过程中不断调整，一步步向最理想的状况靠近。

                         

      相关链接

                  湖北学分制收费改革

    目前，湖北省只有武汉大学、武汉理工大学两所高校今年秋季实行学分制收费改革。

    一、学分制学费的构成

    由专业注册学费（简称专业学费）和课程学分学费（简称学分学费）两部分构成，专业学费和学分学费之和，不超过国家规定的学年制学费总额。

    二、制定学分制学费标准的具体办法

    1.学分制学费总额=专业学费标准×学制+每学分学费标准×总学分数；

    2.每学分学费标准，由各高校根据人才培养方案规定的总学分提出方案，报省物价局、省财政厅、省教育厅核定，同一学校所有课程的学分学费标准须统一；

    3.专业学费标准=（专业学年制学费总额-每学分学费标准×总学分数）÷学制。
   
    三、收费方式
   
    专业学费按学年收取，学分学费实行“先选课后缴费”的原则。
    
   

    他山之石

   
                     美国大学学分制收费
   
    美国大学学费按照学分收取的方式因校而异，因专业而异。不同学校、不同专业的学分“单价”各不相同，必修课和选修课的学分“单价”也不同。有的学校，比如斯坦福大学，大学学费的收取方式很简单，不按学分收费，本科修够180个学分毕业，每年学费3.9万美元。一般意义上来讲，按照学分收取学费的美国大学，其学分的总价即构成学费的主体部分。
   
    美国大学学费，公立学校与私立学校收费有很大差异。
   
    公立学校中，以加州大学为例（所有分校大同小异），加州大学按照学分收取大学学费，每个专业学分“单价”都不一样，平均来讲，国际学生需要支付的学费(不包括保险等额外费用)分为educational fee（教育费）和tuition fee（学费）两部分，二者相加大概一年3.2万美元左右，一个本科学生毕业要修完120-124个学分，即每年平均修30个学分，也就是说平均每个学分在1100美元左右。教育费大概只有六七千元的样子，而占大部分的学费涵盖了所学专业消耗的学校资源，比如实验室、耗材。也就是说，对于学生来说，偏艺术类的，实践性比较强的学科，学分“单价”更高。
   
    但公立学校也有不同，比如在很重视教育的德克萨斯州，美国大学学费是按照学生修学的学分数量不规则递增。在工程学院，学分的起始价格为4583美元，而2个学分只收费5741美元，3个学分则为6850美元，以不规则比例递增。同时规定如果学生在单学期内修学的学分数超过12，则以15515美元“封顶”。以公认性价比最高的德州大学奥斯汀分校为例，如果一个国际学生到该校就读工程专业，那么他需要修完至少126个学分才能毕业，每学期在15学分至17学分之间，只要修到12个学分以上，统一收取15515美元。也就是说，在每学期按照规定修够学分的情况下，该学生4年所要支付的学费总额为15515美元乘以8个学期。

    美国大学学费按照学分收取的好处就是，大多数学校的学分是互相承认的，这也为学生转学和跨校选课创造了很多方便。

    （新通国际美国教育研究中心）

                                     摘自《中国教育报》2011年9月21日第3版